Reduzindo a tributação cognitiva: lições comportamentais para a diminuição dos efeitos psicológicos adversos da pobreza.

Leandro Novais e Silva, Luiz Felipe Drummond Teixeira, Gabriel Salgueiro Soares, Otávio Augusto Andrade Santos

Résumé


A finalidade deste artigo é demonstrar que a pobreza impõe maiores custos cognitivos para a tomada de decisões. Utilizou-se o método de revisão bibliográfica, mediante a extensa análise de pesquisas empíricas das ciências comportamentais. Inicialmente, apresentam-se os pressupostos teóricos da Economia Comportamental, bem como a Teoria dos Prospectos, os Descontos Intertemporais Hiperbólicos e o Esgotamento do Ego. Posteriormente, discute-se como a pobreza potencializa vieses cognitivos, utilizando-se, como exemplo, uma maior aversão ao risco e maiores descontos intertemporais. Cria-se, então, uma verdadeira tributação cognitiva, visto que as decisões econômicas na pobreza são mais custosas cognitivamente. Contribuem para esse cenário, principalmente, um esgotamento do ego mais intenso, cumulado com a diminuição das funções cognitivas, maiores índices de stress e o foco atencional voltado para a escassez. Por fim, discute-se como as agendas de políticas públicas poderiam se pautar na utilização, sobretudo, de nudges como mecanismo de combate aos efeitos da tributação cognitiva. Para isso, serão analisados três exemplos de políticas públicas: duas que funcionam considerando aspectos comportamentais e o PRONATEC, que, por desconsiderá-los, tem conseguido menos êxito do que poderia. Conclui-se, em suma, que a pobreza - por si só - impõe severos custos cognitivos para o processo decisório. A agenda de políticas públicas poderia, nesse contexto, ser aprimorada por meio das teorias econômico-comportamentais, para facilitar a decisão em condição de pobreza. Finalmente, o trabalho destaca a importância dessa agenda de pesquisa, ressaltando a necessidade de dados para contribuições mais efetivas.

Mots-clés


Esgotamento do Ego ; Tributação Cognitiva; Pobreza ; Empurrões ; Políticas Públicas.

Texte intégral :

PDF (Português (Brasil))

Références


ARIELY, Dan.Positivamente irracional:os benefícios inesperados de desafiar a lógica em todos os aspectos de nossas vidas. Rio de Janeiro: Elsevier, 2010.

ARIELY, Dan.Previsivelmente Irracional.Rio de Janeiro: Elsevier, 2008.

ÁVILA, Flávia; BIANCHI, Ana Maria.Guia de economia comportamental e experimental.São Paulo: Economiacomportamental.org, 2015.

BAUMEISTER, Roy F. et al. Ego depletion: is the active self a limited resource?Journal of Personality and Social Psychology, [s.l.], v. 74, n. 5, p. 1252-1265, maio 1998.

BAUMEISTER, Roy F. et al. Free will in consumer behavior: Self-control, ego depletion, and choice.Journal of Consumer Psychology, [s.l.], v. 18, n. 1, p. 4-13, jan. 2008.

BAUMEISTER, Roy F. et al. Self-regulation and personality: how interventions increase regulatory success, and how depletion moderates the effects of traits on behavior.Journal of Personality, [s.l.], v. 74, n. 6, p. 1773- 1802, dez. 2006.

BAUMEISTER, Roy F.; TIERNEY, John.Willpower:rediscovering the greatest human strength. [s.l.]: Penguin Books, 2012.

BERNOULLI, Daniel. Exposition of a new theory on the measurement of risk.Econometrica, [s.l.], v. 22, n. 1, p. 22-36, jan. 1954. Disponível em: https://engineering.purdue.edu/~ipollak/ece302/FALL09/notes/.

BRASIL. Exposição de motivos interministerial nº 19, de 28 de abril de 2011. Disponível em: http://www.planalto/gov.br/ccivil_03/projetos/expmotiv/emi/2011/ 19-mec%20mte%20mf%20mp%20mds.htm.

BRASIL. Lei nº 12.513, de 26 de outubro de 2011. Brasília, Disponível em: http://www.planalto.gov.br/cci-vil_03/_ato2011-2014/2011/lei/l12513.htm.

CONTROLADORIA-GERAL DA UNIÃO.Relatório de auditoria anual de contas:relatório nº: 201406282. Brasília: CGU, 2014. Disponível em: https://auditoria.cgu.gov.br/download/8990.pdf.

DANZINGER, Shai; LEVAV, Jonathan; AVNAIM-PESSO, Liora. Extraneous factors in judicial decisions. Proceedings of The National Academy of Sciences of the United States of America, Princeton, v. 108, n. 17, p. 6889- 6892, 26 abr. 2011.

DE FAVERI, Dinorá Baldo.Impaciência nas escolhas intertemporais:uma abordagem comportamental. 2017. 227 f. Tese (Doutorado) - Curso de Programa de Pós-graduação em Economia, Universidade Federal de Santa Catarina, Florianópolis, 2017. Disponível em: https://repositorio.ufsc.br/bitstream/handle/123456789/183406/349814.pdf?sequence=1>.

DOHMEN, Thomas et al. Individual risk attitudes: measurement, determinants, and behavioral consequences.Journal of The European Economic Association, [s.l.], v. 9, n. 3, p. 522-550, 31 mar. 2011. Oxford University Press (OUP). Disponível em: http://dx.doi.org/10.1111/j.1542-4774.2011.01015.x.

DREXLER, Alejandro; FISCHER, Greg; SCHOAR, Antoinette. Keeping it simple: financial literacy and rules of thumb. American Economic Journal: Applied Economics, [s.l.], v. 6, n. 2, p. 1-31, abr. 2014. American Economic Association. Disponível em: http://dx.doi.org/10.1257/app.6.2.1.

FREDERICK, Shane; LOEWENSTEIN, George; O’DONOGHUE, Ted. Time discounting and time preference: a critical review.Journal of Economic Literature, [s.l.], v. 40, n. 2, p. 351-401, jun. 2002. American Economic Association. Disponível em: http://dx.doi.org/10.1257/002205102320161311.

GAILLIOT, Matthew T. et al. Self-control relies on glucose as a limited energy source: willpower is more than a metaphor.Journal of Personality and Social Psychology, [s.l.], v. 92, n. 2, p. 325-336, 2007. American Psychological Association (APA).

GAILLIOT, Matthew T.; BAUMEISTER, Roy F. The physiology of willpower: linking blood glucose to self-control.Personality and Social Psychology Review, [s.l.], v. 11, n. 4, p. 303-327, nov. 2007. SAGE Publications.

GICO JÚNIOR, Ivo Teixeira. Metodologia e epistemologia da análise econômica do direito.Economic Analysis of Law Review, Brasília, v. 1, n. 1, p. 7-33, 11 jun. 2010. Semestral.

GUISO, Luigi; PAIELLA, Monica. Risk aversion, wealth, and background risk. Journal of The European Economic Association, [s.l.], v. 6, n. 6, p. 1109-1150, dez. 2008. Oxford University Press (OUP). Disponível em:http://dx.doi.org/10.1162/jeea.2008.6.6.1109.

HAMILTON, Ryan; HONG, Jiewen; CHERNEV, Alexander. Perceptual focus effects in choice.Journal of Consumer Research, [s.l.], v. 34, n. 2, p. 187-199, ago. 2007. Oxford University Press (OUP).

HAUSHOFER, J.; FEHR, E. On the psychology of poverty. Science, [s.l.], v. 344, n. 6186, p.862-867, 22 maio 2014. American Association for the Advancement of Science (AAAS). Disponível em: http://dx.doi.org/10.1126/science.1232491.

INSTITUTO DE PESQUISA ECONÔMICA APLICACDA (Ed.). PRONATEC: múltiplos arranjos e ações para ampliar o acesso à educação profissional.Brasília: IPEA, 2014. 63 p. Disponível em: http://www.en.ipea.gov.br/agencia/images/stories/PDFs/TDs/td_1919.pdf.

KAHNEMAN, Daniel.Rápido e devagar:duas formas de pensar. Rio de Janeiro: Objetiva, 2012.

KAHNEMAN, Daniel; TVERSKY, Amos. Prospect theory: an analysis of decision under risk.Econometrica, [s.l.], v. 47, n. 2, p. 263-292, mar. 1979. Disponível em: http://people.hss.caltech.edu/~camerer/Ec101/ProspectTheory.pdf.

LAWRANCE, Emily C. Poverty and the rate of time preference: evidence from panel data.Journal of Political Economy, [s.l.], v. 99, n. 1, p. 54-77, fev. 1991. University of Chicago Press. Disponível em: http://dx.doi.org/10.1086/261740.

LOEWENSTEIN, George; CHATER, Nick. Putting nudges in perspective. Behavioural Public Policy, [s.l.], v. 1, n. 01, p. 26-53, maio 2017. Cambridge University Press (CUP). Disponível em: http://dx.doi/org/10.1017/bpp.2016.7.

MANI, A. et al. Poverty impedes cognitive function. Science, [s.l.], v. 341, n. 6149, p. 976-980, 29 ago. 2013. American Association for the Advancement of Science (AAAS). Disponível em: http://dx.doi.org/10.1126/science.1238041.

MANKIW, N. Gregory. Introdução à economia. 3. ed. São Paulo: Cengage Learning, 2009.

MEDINA, Maria Angélica Lozano. Causas de evasão em programas de qualificação profissional: análise dos casos de osasco e bogotá. 2012. Artigo (Mestrado) - Mestrado profissional em gestão e políticas públicas, Fundação Getúlio Vargas, São Paulo, 2012. Disponível em: https://bibliotecadigital.fgv.br/dspace/bitstream/handle/10438/10040/21.08.12%20MPGPP%20ARTIGO%20INDIVIDUAL%20-%20LOZANO%20

%281%29.pdf?sequence=3&isAllowed=y.

MULLAINATHAN, Sendhil; SHAFIR, Eldar. Scarcity: why having too little means so much. Nova Iorque: Time Books, Henry Holt & Company Llc, 2014.

MURAMATSU, Roberta; FONSECA, Patrícia. Economia e psicologia na explicação da escolha intertemporal.Revista de Economia Mackenzie, São Paulo, v. 6, n. 6, p. 87-112. 2008. Disponível em: http://editorarevistas.mackenzie.br/index.php/rem/article/view/810.

OECD.Behavioural insights and public policy:lessons from around the world, OECD Publishing, Paris,Disponível em: http://dx.doi.org/10.1787/9789264270480-en.

PENDER, John L. Discount rates and credit markets: theory and evidence from rural india.Journal Of Development Economics, [s.l.], v. 50, n. 2, p. 257-296, ago. 1996. Elsevier BV. Disponível em: http://dx.doi.org/10.1016/s0304-3878(96)00400-2.

RICK, Scott; LOEWENSTEIN, George. Intangibilidade na escolha intertemporal. In: ÁVILA, Flávia; BIANCHI, Ana Maria. Guia de economia comportamental e experimental. São Paulo: Economiacomportamental. org, 2015. p. 76-97.

SAEZ, Emmanuel; ZUCMAN, Gabriel. Wealth inequality in the united states since 1913: evidence from capitalized income tax data.National Bureau Of Economic Research, Cambridge, Ma, p.1-46, out. 2014. National Bureau of Economic Research . Disponível em: http://dx.doi.org/10.3386/w20625.

SAMSON, Alain. Introdução à economia comportamental e experimental. In: ÁVILA, Flávia; BIANCHI, Ana Maria.Guia de Economia Comportamental e Experimental.São Paulo: Economiacomportamental.org, 2015. p. 25-59.

SAMUELSON, Paul A. A note on measurement of utility.The Review of Economic Studies, [s.l], v. 4, n. 2, p. 155-161, fev. 1937. Publicado pela Oxford University Press. Disponível em: http://www.jstor.org/stable/2967612.

SANTOS, Talitha Araújo; ZAMBONI, Viviane de Paula Gouveia; OLIVEIRA, Maria Rita Neto Sales. Evasão e permanencia na educação profissional de jovens e adultos nos programas educacionais PROEJA e PRONATEC.In: SIMPOSIO INTERNACIONAL SITRE - TRABALHO, RELAÇÕES DE TRABALHO, EDUCAÇÃO E IDENTIDADE, 6. Disponível em: http://www.sitre.cefetmg.br/arquivos/Anais/GT-01/sitreGT01p424_-_EVASxO_E_PERMANxNCIA_NA_EDUCAxO_PROFISSIONAL_DE_

JOVENS_E_ADULTOS_NOS_PROGRAMAS_EDUCACIONAIS_PROEJA_E_PRONATEC.pdf.

SHAH, A. K.; MULLAINATHAN, S.; SHAFIR, E. Some consequences of having too little. Science, [s.l.], v. 338, n. 6107, p. 682-685, nov. 2012. American Association for the Advancement of Science (AAAS). Disponível em: http://dx.doi.org/10.1126/science.1222426.

SMITH, Adam.The theory of moral sentiments.São Paulo: Metalibri, 2006. Disponível em: https://www.ibiblio.org/ml/libri/s/SmithA_MoralSentiments_p.pdf.

SPEARS, Dean. Decision costs and price sensitivity: field experimental evidence from India.Journal Of Economic Behavior & Organization, [s.l.], v. 97, p. 169-184, jan. 2014. Elsevier BV. Disponível em: http://dx.doi.org/10.1016/j.jebo.2013.06.012.

SPEARS, Dean. Economic decision-making in poverty depletes behavioral control.The B.e. Journal of Economic Analysis & Policy, [s.l], v. 11, n. 1, p. 1-42, 2011. Disponível em: http://lisagennetian.org/files/92920599.pdf.

STARMER, Chris. Entendendo preferências: o que podemos aprender com a economia comportamental?. In: ÁVILA, Flávia; BIANCHI, Ana Maria.Guia de Economia Comportamental e Experimental.São Paulo: Economiacomportamental.org, 2015. p. 60-75.

SUNSTEIN, Cass R. Choosing not to choose: understanding the value of choice. New York: Oxford University Press, 2015.

SUNSTEIN, Cass R. Nudging: um guia bem breve. In: ÁVILA, Flávia; BIANCHI, Ana Maria. Guia de Economia Comportmental e Experimental. São Paulo: Economiacomportamental.org, 2015. p. 109-114.

TANAKA, Tomomi; CAMERER, Colin F; NGUYEN, Quang. Risk and time preferences: linking experimental and household survey data from Vietnam. American Economic Review, [s.l.], v. 100, n. 1, p. 557-571, mar. 2010. American Economic Association. Disponível em: http://dx.doi.org/10.1257/aer.100.1.557.

TIERNEY, John.Do you suffer from decision fatigue?. Disponível em: https://www.nytimes.com/2011/08/21/magazine/do-you-suffer-from-decision-fatigue.html .

THALER, Richard H.; BENARTZI, Shlomo. Save more tomorrow™: using behavioral economics to increase employee saving. Journal Of Political Economy, [s.l.], v. 112, n. 1, p. 164-187, fev. 2004. University of Chicago Press. Disponível em: http://dx.doi.org/10.1086/380085.

THALER, Richard H.; SUNSTEIN, Cass R.Nudge:improving decisions about health, wealth and happiness. Londres: Penguin Books, 2009.

THALER, Richard.Misbehaving:the making of behavioral economics. Nova Iorque: W. W. Norton, 2016.

WALLACE, Harry M.; BAUMEISTER, Roy F. The effects of success versus failure feedback on further self-control.Self and Identity, [s.l.], v. 1, n. 1, p. 35-41, jan. 2002.

VALOR ECONÔMICO.Programa de ensino técnico tem evasão de 19%. Disponível em: http://www.valor.com/br/brasil/3270550/programa-de-ensino-tecnico-tem-evasao-de-19.

VOHS, Kathleend.; FABER, RonaldJ. Spent resources: self-regulatory resource availability affects impulse buying.Journal of Consumer Research, [s.l.], v. 33, n. 4, p. 537-547, mar. 2007.

VOHS, Kathleen D.; HEATHERTON, Todd F. Self-regulatory failure: a resource-depletion approach.Psychological Science, [s.l.], v. 11, n. 3, p. 249-254, maio 2000.

VON NEUMANN, John; MORGENSTERN, Orkas.Theory of games and economic behavior.Princeton: Princeton University Press, 1953.

YESUF, Mahmud; BLUFFSTONE, Randall. Wealth and time preference in rural ethiopia.Environment For Development, [s.l.], v. 16, n. 08, p. 1-18, jun. 2008. Disponível em: http://www.rff.org/files/sharepoint/WorkImages/Download/EfD-DP-08-16.pdf.




DOI: https://doi.org/10.5102/rbpp.v8i2.5331

ISSN 2179-8338 (impresso) - ISSN 2236-1677 (on-line)

Desenvolvido por:

Logomarca da Lepidus Tecnologia